EU국가의 상호접속 및 보편적 서비스제도의 상황과 발전展望(전망)
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작성일 22-12-08 18:17본문
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그리고 USF의 경우 각국의 규제기관이 타당하다고 인가한 조직에 의…(省略)
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M322
다.
나. 공동정책 추진과정. EU의 통신정책 변천과정에 상대하여는 European Commission DG XIII, Status Report on European Union`s Telecommunications Policy, march 1999 참조
EU의 집행위원회는 1993년 4월 유럽의 전기통신 現況을 analysis한 문서를 발표하였는데 이 문서는 기본통신 서비스에서 보편적 서비스와 경쟁적 시장에서의 보편적 서비스 확보 문제를 다루고 있다아 특히 집행위원회는 보편적 서비스의 중요성을 인식하여 보편적 서비스 확보를 위한 자금조달 및 요금재조정 문제를 핵심문제로 제시하였다.
1995년 1월 25일에 발표된 녹서 「전기통신 하부구조와 CATV 네트워크의 자유화」의 제2부에서는 보편적 서비스 확보를 위해 필요한 자금조달에 관한 종합계획이 수립되어야 한다는 점을 강조하였다. 그리고 보편적 서비스 비용에 관해서는 보편적 서비스 기금(Universal Service Fund: USF)을 통해 보충하되 접속요금 등의 징수를 통해 조달하는 것도 바람직하다고 권고하였다. 또한 사업자의 보편적 서비스 제공 의무에 따르는 비용은 공중전화, 긴급서비스, 그 밖의 사회적 책무에 따르는 비용 및 사회적 약자에 대한 서비스 제공에 따른 순수비용으로서 산출된다고 주장하였다.